海外网评：美国“拱火”欧洲“埋单”

德国法兰克福一个加油站显示的油价。俄乌冲突爆发后，欧洲油价暴涨。（图片来源：新华社）

据英国《金融时报》报道，当地时间3月15日，欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯在欧盟财长会议后警告称，由于德国经济可能因俄乌冲突陷入经济衰退和遭受通胀飙升的冲击，欧洲经济复苏可能遭到“严重影响”。尽管如此，欧盟当天还是批准了最新一轮对俄制裁措施。美国政治新闻网站Politico称，“欧洲将不得不为冲突带来的账单做好准备。”

事实上，自俄乌冲突爆发以来，欧盟追随美国对俄罗斯实施制裁，就一直被质疑为“伤敌一千自损八百”。相较于美俄关系，欧盟与俄罗斯在能源、贸易、物流等领域联系紧密。欧盟大约 40% 的天然气进口来自俄罗斯，俄罗斯还是欧洲原油、木材、稀有金属等原材料的主要出口方。

早在俄乌冲突爆发前，欧洲就已经不得不忍受地缘政治紧张所带来的通胀压力：受能源、大宗商品和食品价格飙涨的影响，2月欧元区通胀率上升到5.8%的历史新高。而随着欧盟追随美国对俄罗斯实施制裁，进一步推高了原油、小麦等大宗商品的价格，这无疑给欧洲的经济前景蒙上了一层阴影：欧洲央行已经将欧元区今年的经济增长率下调至3.7%；旅游业占GDP20%的塞浦路斯不得不面对俄罗斯游客大幅减少所带来的巨大损失；德国欧洲经济研究院（ZEW）最新公布的德国投资者信心指数从2月的54.3暴跌至3月份的-39.3，接近2020年3月达到的-49.5的历史最低点。可以说，面对俄乌冲突，欧盟正日益陷入“美国拱火、欧洲埋单”的困境中。

事实上，欧盟并不是不清楚制裁俄罗斯在经济上可能存在的巨大风险，其至今迟迟不愿宣布暂停从俄罗斯进口原油和天然气等就是明证。但在美国挥舞起制裁的指挥棒之后，欧盟又不得不随之起舞，这种“打碎牙齿和血吞”的举动，无疑让欧盟念兹在兹的“战略自主”再度陷入困境。

一方面，尽管欧盟多年来一直在推动战略自主，但并未改变其在跨大西洋关系中的弱势地位。在军事和安全问题上，欧洲长期依赖由美国领导的北约。欧洲国家在对外进行维和、开展反恐行动，背后也离不开北约的后勤和情报系统。尽管法德等国过去几年一直在推动“欧洲军”的组建工作，但由于欧盟自身机制和内部矛盾问题，始终没有出现实质性突破。在经济上，尽管欧盟一直想要挑战美元的霸权地位，欧元区“有货币政策、无财政政策”的痼疾，一直是欧元发展的天然缺陷，也令欧元始终难以挑战美元在国际贸易、特别是国际计价体系和支付体系中的强势地位，比如表面上看起来是由欧洲开发的SWIFT系统，实际上却不得不仰美国鼻息。在发展问题上，欧洲数字化依靠美国互联网巨头，没有自己的搜索引擎，大数据、人工智能领域均受制于人，许多核心技术也要仰仗美国。这种弱势地位决定了欧盟在面对重大地缘政治冲突和大国政治博弈时，不得不追随美国的脚步。

另一方面，欧盟内部矛盾也令欧盟推动战略自主举步维艰。乌克兰一纸快速入盟的申请就将欧盟国家内部的不合摆上了台面：就乌克兰加入问题，仅保加利亚、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚8国正式支持，荷兰首相吕特则代表老欧洲发出了“不存在快速入盟程序”的声音。实际上，过去这些年，以法德为代表的“老欧洲”和以波兰、匈牙利等国为代表的“新欧洲”之间，围绕财政、金融、难民、国家治理等问题龃龉不断；新冠疫情之下，各国各自为政进一步加剧了欧盟内部的离心倾向；同时，美国也借着新老欧洲之间的不合不断在欧盟内部“打楔子”“钉钉子”，这些都成为欧盟凝聚共识的“绊脚石”，更遑论推动欧盟战略自主。

可以说，俄乌冲突放大了欧盟战略自主性不足的缺陷，但从长期来看这也会让欧盟意识到增强战略自主性是道必答题。一方面，无论是在本次俄乌冲突中、还是在阿富汗等地区问题上，都已经让欧盟认识到美国并不是欧洲在安全问题上可以完全信任的对象；另一方面，欧美本身在经贸、金融、气候变化等诸多领域存在矛盾，甚至双方还存在利益冲突，欧盟本身也不愿意在国际舞台上继续扮演美国的“小弟”的角色。这些都决定了欧洲必须要真正实现战略自主，才能在未来的多极世界中真正成为有分量的一极。

尽管在复杂多变的国际博弈中，构建欧洲战略自主的过程会极为艰难曲折，充满不确定性，但某种程度上讲，欧盟要想在全球竞争中保持一定地位，这是一条必经之路。（聂舒翼）

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