专访格鲁吉亚经济与可持续发展部副部长:希望借“一带一路”倡议打造FTA网络

扫描或点击关注中金在线年“一带一路”倡议提出以来,中亚国家格鲁吉亚是最早响应的国家之一。2015年,格鲁吉亚领先中亚地区的其他国家,同中国签署共建“一带一路”合作文件,并已举办两届第比利斯“一带一路”论坛。

近日,格鲁吉亚经济与可持续发展部副部长盖纳迪·阿维拉泽(Genadi Arveladze)在接受第一财经记者独家专访时对表示:“这一倡议(‘一带一路’)的关键是无障碍的自由贸易。除了发展沿线地区的运输、能源基建等经贸活动外,倡议还是各国民心之间的交流与互通。”

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“在格鲁吉亚看来,‘一带一路’不是单一的倡议,而是事关所有国家的福利与整个国际社会的利益。”阿维拉泽说道,“中国为各国探讨未来的合作机遇、发展提供了一个平台,克服当前全球化给国际社会带来的挑战。这也是格鲁吉亚当初加入这一倡议的动因所在。”

阿维拉泽告诉第一财经记者,今年10月,格鲁吉亚还将举办第三届第比利斯“一带一路”论坛,希望届时能看到更多中国与会者的身影。

据新华社报道,在2017年格鲁吉亚政府举办的第一届第比利斯“一带一路”论坛上,中国与格鲁吉亚确认双方各自均已完成《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定》(FTA)的国内审批程序,并宣布该协定于2018年1月1日正式生效。

值得注意的是,2015年12月中格双方开启FTA谈判,2017年5月正式签署FTA协定,这是“一带一路”倡议提出后中国启动并达成的首个自贸协定。

商务部网站显示,中国与格鲁吉亚的FTA涵盖货物贸易、服务贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、知识产权和合作领域等共17个章节。在开放水平方面,格对中国96.5%的产品立即实施零关税,覆盖格自中国进口总额的99.6%;中国对格93.9%的产品实施零关税,覆盖中国自格进口总额的93.8%,其中90.9%的产品立即实施零关税,其余3%的产品降税过渡期为5年。在服务贸易领域,双方对诸多服务部门作出高质量的开放承诺。

谈及生效一年多的FTA,阿维拉泽告诉第一财经记者,现在评价FTA对格鲁吉亚的改变还为时过早。不过,他说:“我们明显感觉到,中国企业对投资格鲁吉亚的兴趣增加了。”商务部数据显示,2018年,中格双边贸易额首次突破10亿美元大关,达成两国总理2015年会晤时设定的目标。

当前,中国是格第三大贸易伙伴和第三大葡萄酒出口市场,近30家中资企业在格投资兴业,积极参与格经济园区、交通基础设施、经贸、金融、农业、能源、电信等行业建设。同时,格鲁吉亚已悄然成为中国游客的新兴热门旅游目的地,2018年访格中国游客增长近90%。

阿维拉泽相信,通过FTA惠及双方的利益会在未来几年更为明显,会为双边贸易增添更多动力。“我们希望,未来几年,通过FTA的进一步生效,使得中国的私营企业、中小型企业能提高对格鲁吉亚投资发展的意识。”阿维拉泽说。

此外,他表示,格鲁吉亚未来还力争与其他重要的贸易伙伴深化贸易关系。据他称,目前,格鲁吉亚已完成与印度签署FTA可行性的研究,未来将尽快开展与印度首轮FTA谈判。同时,与以色列等国签署FTA的可行性研究也在进行中。用阿维泽拉的话来说,格鲁吉亚希望打造一个“FTA网络”吸引更多海外投资者。

地处高加索地区的黑海沿岸,北邻俄罗斯,南部与土耳其、亚美尼亚、阿塞拜疆接壤,独特的区位优势赋予了格鲁吉亚在“一带一路”沿线的重要地位。其中,格首都第比利斯就是中亚地区重要的交通枢纽。

阿维拉泽告诉第一财经记者,格鲁吉亚在中欧货物运输往返方面扮演重要角色。“就运输走廊建设而言,格鲁吉亚政府已在硬件方面投入巨资,确保往返中欧的货运道路的联通与顺畅。”他说。

2015年,始发于中国的中欧班列开始途径格鲁吉亚。阿维泽拉给出的数据显示,去年,从中国连云港始发的中欧班列途径格鲁吉亚,最终抵达土耳其伊斯坦布尔等欧洲城市的数量与2017年相比翻了4番。“我们希望与区域内国家(阿塞拜疆、哈萨克斯坦等)能为中欧贸易走廊贸易互联互通方面发挥更重要的作用。”阿维泽拉说。

除了独特的地理位置,格鲁吉亚的商业环境也是阿维泽拉津津乐道的。世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示,格鲁吉亚的排名相较去年,上升2位至第六。“这是我们推动国内改革的结果。”阿维泽拉表示,“格鲁吉亚不仅希望为前来的外国投资者提供便捷的贸易措施,同时也希望他们能享受到FTA网络所带来的发展机遇。”

在阿维泽拉看来,当大国发生贸易摩擦时,格鲁吉亚可以作为平台,将相关制成品加工、出口至一些国家。“在格鲁吉亚进行贸易不仅能享受到关税优势,同时还可以通过格鲁吉亚与那些与我们有FTA的国家进行贸易。这是格鲁吉亚的优势所在。”他说。

此外,阿维泽拉还对第一财经记者强调了格鲁吉亚未来4个极具潜力的投资领域,分别是基建、能源、农业与外包产业。他表示,目前格鲁吉亚能源发展中只有20%是可再生能源、清洁能源,希望未来能在国际资本的帮助下,提高可再生和清洁能源的比重。

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